11月7日,省政府召開新聞發布會,對外發布《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關于促進民營經濟高質量發展的若干政策措施》(簡稱“民營經濟十條”)。這些措施聚焦當前廣東民營經濟發展遇到的突出矛盾和問題,著眼于營造有利于民營經濟發展的良好營商環境,共計在10個方面作出了針對性部署,對推動我省民營經濟高質量發展具有十分重要的意義。
廣東是全國經濟大省,也是民營經濟大省。去年統計數據顯示,民營經濟貢獻了全省50%以上的地區生產總值和稅收、60%以上的投資、75%以上的創新成果、80%以上的新增就業、95%以上的市場主體,充分說明了民營經濟之于廣東經濟社會發展的重要支撐作用。在日前召開的民營企業座談會上,習近平總書記充分肯定民營經濟的重要地位和作用,重申我們黨堅持基本經濟制度、堅持“兩個毫不動搖”的一貫立場,明確提出大力支持民營企業發展壯大6個方面政策舉措,給廣大民營企業家吃下定心丸,也為發展壯大民營經濟提供了根本遵循。廣東“民營經濟十條”的出臺,是深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神的具體行動。各地區各部門要進一步提高政治站位,增強做好民營經濟工作的責任感和使命感,認真落實中央和省的各項決策部署,推動廣東民營經濟實現高質量發展。
實現高質量發展,民營經濟是有基礎的。今年1-3季度,全省民營經濟實現增加值3.78萬億元,增長7.1%,新增就業86萬人,提供了全省80%以上的新增就業崗位,實現稅收達1.05萬億元,增長25.4%,呈現出穩中有進的良好發展勢頭。同時,也要清醒地認識到,處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,面對復雜國際經濟環境,我省民營企業發展同樣面臨不少壓力和困難,亟待有針對性的政策支持。“將企業開辦時間壓縮到5個工作日內”“推動民營企業與其他類型企業按同等標準、同等待遇參與PPP項目”“支持民營骨干企業承擔國家及省、市重大和重點科技攻關項目”……綜觀“民營經濟十條”的各項舉措,無不指向民營經濟發展過程中那些帶有共性又亟待解決的問題,對鞏固和壯大我省民營經濟發展優勢,解決民營企業發展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱,必將起到極大推動作用。
推動民營經濟高質量發展,要把學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神和貫徹落實“民營經濟十條”結合起來,狠抓落地。無論是進一步優化審批服務、進一步放寬市場準入、降低民營企業生產經營成本、緩解民營企業融資難融資貴、健全民營企業公共服務體系,還是推動民營企業創新發展、支持民營企業培養和引進人才、強化對民營企業合法權益的保護、弘揚企業家精神、構建親清新型政商關系,本質上都是對習近平總書記提出的大力支持民營企業發展壯大6個方面利好政策舉措的貫徹和細化。因此,要把落實“民營經濟十條”作為貫徹總書記重要講話精神的重要抓手,著力做好降低企業生產經營成本等方面的“減法”,切實為民營企業減負,著力做好優化審批服務、保護民營企業合法權益等方面的“加法”,為民營企業打造公平競爭環境,給民營企業發展創造充足市場空間。
推動民營經濟高質量發展,要增強民營企業的政策獲得感,最大限度地釋放“民營經濟十條”的政策推動力。習近平總書記在民營企業座談會重要講話中,多次提到民營企業的政策獲得感,足見其重要性。增強民營企業的政策獲得感,各地區各部門要進一步提高工作藝術和管理水平,加強政策協調性,細化、量化政策措施,制定相關配套舉措,推動各項政策落地、落細、落實;要把支持民營企業發展作為一項重要任務,花更多時間和精力關心民營企業發展、支持民營企業家成長,特別是在民營企業遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務,幫助解決實際困難;要提高政府部門履職水平,堅持實事求是,不能戴著有色眼鏡落實政策,在微觀執法過程中避免簡單化,執行政策不能搞“一刀切”。
一分部署,九分落實。全省各級黨委政府務必加強對民營經濟高質量發展工作的領導,全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神,把“民營經濟十條”抓實抓細抓到位,著力破除制約我省民營經濟發展的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,支持民營企業跨越市場的冰山、融資的高山、轉型的火山,推動全省民營經濟高質量發展,為廣東實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”貢獻更大的力量。